湖南省人民政府党组成员刘力伟在全省产品质量

和食品安全专项整治工作新闻发布会上的讲话 

湖南省人民政府党组成员 刘力伟

（2007年12月14日）

 
各位来宾，新闻界的各位朋友：

    今天，我们在这里组织召开新闻发布会，通报我省产品质量和食品安全专项整治工作开展情况和取得的成效，曝光典型案例，回答新闻媒体和人民群众比较关心的问题，其目的就是要让全社会了解政府抓产品质量和食品安全的决心和能力，积极支持专项整治工作，共同营造全社会共同关心质量的良好社会氛围。下面，我讲三个方面的问题。

    一、全省开展专项整治工作的基本情况

国务院部署专项整治行动电视电话会议后，全省快速反应，迅速行动，狠抓落实。三个多月来，全省共出动执法人员12万多人次，检查单位、企业23万家次，查处各类案件23497起，查处无证单位6146家，捣毁制假售假窝点376个，吊销证照405个，取缔、关闭违法企业、小作坊、小餐馆、小商店等9220个，取消出口产品企业资格2家，移送公安机关追究刑事责任l3人。农产品质量安全整治方面：查获不合格农产品38.7吨，禁用农兽药69吨，违禁饲料和饲料添加剂23.8吨，查办违法案件946起；生产加工食品安全整治方面：关闭无证企业688家，注销食品质量安全生产许可证257张，关闭非法加工小作坊467家，捣毁食品黑窝点376个，将2645家三无“黑户”移送当地政府和相关部门取缔；流通领域食品安全整治方面：取缔无照经营5535户，查处制售假冒伪劣案件708件，销毁不合格食品39.7吨：餐饮消费安全整治方面：查处违法案件3553起，取缔小饮食店1370家，吊销卫生许可证141张；药品质量安全整治方面：杏处违法案件17552起，取缔无证生产、经营药品医疗器械1459冢，移送司法机关案件18件，抓获犯罪嫌疑人13人，其中判刑5人、刑拘8人；猪肉质量安全整治方面：关闭不符合要求屠宰场19家，取缔私屠滥宰窝点214家，收缴私屠滥宰肉、注水肉、病害肉51.3吨，销毁病害肉14.4吨；12类涉及人身健康产品安全整治方面：开展了对12类所有生产加工企业的质量状况普查，查处质量违法案件369起，关闭无证企业8家；进出口商品质量安全整治方面：取消出口食品原料基地资格5家，吊销2冢企业的卫生注册登记资格，严厉打击了出口食品逃检行为。

    我省已于12月10日提前圆满完成国务院专项整治工作要求的12个100%量化目标任务。即：大中城市的农产品批发市场100%纳入了质量安全监管范围；100%的食品生产加工企业取得了食品生产许可证；100%的小作坊签订了食品质量安全承诺书；100%的县城以上城市的市场、超市建立了进货索证索票制度；100%的乡镇、街道、社区杂店建立了食品进货台账制度；100%的食堂和县城以上城市的餐饮经营单位建立了原料进货索证。制度；100%的县城实现进点屠宰；100%的县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉来自定点屠宰企业：12类产品生产企业100%建立了质量档案；非法进口的肉类、水果、废物100%实现了退货或销毁；出口食品特别是水产品原料基地100%得到清查；出口食品运输包装100%加贴了检验检疫标志、做到货证相符。国务院确定的基本解决农产品生产基地、规模种植和养殖场、农业标准化示范区使用违禁农药和饲料添加剂及杜绝违规生产问题、禁止销售和使用甲胺磷等5种高毒农药、基本解决无证生产的问题、彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证照经营问题、杜绝使用病死或死因不明的畜禽及制品和使用有毒有害物质加工食品的违法行为、全面完成药品注册现场核查、基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品、禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告等8个非量化指标工作任务也已基本完成。

    二、全省专项整治工作取得的基本成效

    1、监督抽查合格率明显提高。从今年四季度国家对我省产品的监测情况来看，食品抽查合格率达到97.5%，同比增长近12个百分点，12类涉及健康安全的重点工业产品抽查合格率达到98.3%，同比增长9个百分点。另外，从我省质监部门组织的11万多批次产品的定期监督抽查和市场强制检验情况看，全省产品质量合格率比去年同期提高26个百分点，平均抽查合格率达到90.4%，重点产品达94.9%。

    2、区域性重点问题得到有效解决。通过开展重点区域、重点产品的挂牌整治，一些区域性问题得到有效解决。如：浏阳豆豉走整合之路，由42家关停并转为12家，年产值达到4000万元。郴州、永州通过莓牌整治，全面关停了所有的cc地条钢，，厂。湘潭湘莲生产加工进行规范和整合后，加工户由110多家整合为42家，产品质量合格率得到全面提升。湘潭农药、双峰农机和辣酱、祁东黄花菜和红薯粉丝、平江麻辣熟食等区域性质量问题通过开展挂牌整治，产品质量合格率有了明显提高。

    3、专业批发市场得到有效监管。工商部门重点整治高桥大市场，建立进货索证索票等制度l0余项，确保了市场食品安全。农业部门对马王堆蔬菜批发市场实施24小时不间断检测，把好了蔬菜质量关。食药部门彻底关闭了“以路为市”的中药材市场，“以街为市”的问题逐步得到解决。

    4、一批大案要案得到查处。专项整治期间，各地各部门注重大要案的查处，在较短时间内形成了打击假冒伪劣的高压态势。质监部门查获的用工业硫酸亚铁制作臭豆腐案，食药部门查获的非法经营麻黄碱苯海拉明片案，工商部门查获销售不合格猪油案等一批典型案例，通过移送司法部门追究刑事责任，震撼了违法犯罪分子。

    三、下一步的工作措施

    一是进一步提高认识。深入开展“回头看”活动，再动员、再部署。消除“疲劳情绪”和“厌战情绪”，深入基层一项一项抓落实，在确保全面如期实现目标的基础上，切实找准存在的薄弱环节，查漏补缺，全面巩固提高。

    二是建立健全长效机制。在解决突出问题的同时，注重总结提炼，把取得的成果巩固下来，把我省好的做法坚持下去，养成习惯，走向规范，构建专项整治的长效机制。

    三是加大舆论宣传力度。在通报专项整治成果，曝光典型案例，公布不合格企业名单的同时，继续综合运用各种宣传手段，加大《特别规定》及相关法律法规的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，形成强大的声势与合力。

    四是加大大案要案查处力度。根据“六个一批”的目标，依法从重从严从快处理一批危害严重、社会影响大的制假售假违法案件。对重大案件挂牌督办，及时移交公安、司法处理。及时公布一批制假售假失信企业“黑名单”。严惩支持或参与制假售假的机关工作人员。公开惩处、宣判、曝光一批性质恶劣的制假售假违法犯罪案件，增强震慑力。